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重磅!惠州“工业稳增长24条”出炉

  减税降费、融资促进、保供稳价…… 5月28日,《惠州市促进工业经济平稳增长行动方案》出台。通过8个方面24条行动,逐一明确责任单位,打出工业经济稳增长“组合拳”“连环招”,进一步夯实工业平稳运行的政策基础,激发市场主体活力,保持全市工业经济良好增长势头。

  《行动方案》聚力推进工业项目建设,助力惠州工业经济平稳增长。这是《惠州市进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》出台后,我市在工业经济稳增长领域推出的又一项重磅扶持举措,多措并举稳工业经济,畅通产业链供应链,为稳住经济大盘作出惠州担当。

  图为2022年2月中旬恒力项目建设现场。

  减税降费,减轻企业负担

  GDP逼近5000亿大关,工业总产值突破1万亿元,站上“万亿工业大市”新台阶;今年1~4月,惠州规模以上工业企业累计完成工业增加值超725亿元,增长10%,增速珠三角第一,工业投资增长65.4%,增速保持全省第一……当前,惠州工业经济保持稳中向好的良好趋势,但受疫情冲击、地缘政治等多重因素叠加影响,经济下行压力也在加大。

  《行动方案》首先从减税降费减轻企业负担入手,通过“免、减、缓、返、补”,让企业“轻装上阵”。措施包括中小微企业实行新购置设备所得税税前扣除;将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策延续实施6个月;2022年减征“六税两费”扩大到增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户,减按50%税额执行;全省参保单位统一阶段性下调企业社保缴费费率20%;减免国有房屋租金3至6个月等。 

  一方面减少企业“钱袋子”支出,一方面增加对企业的贷款融资支持。《行动方案》实施融资促进行动,破解中小企业“融资难”、“融资贵”。如为战略性产业集群企业提供强链贷、延链贷、补链贷、信用贷等专项融资产品。支持工业企业获得品牌认定,对龙头骨干企业、单项冠军企业、小巨人企业可给予额度最高18亿元、期限最长20年的贷款支持,对“专精特新”企业可给予额度最高5000万元、期限最长3年的贷款支持,对“小升规”及其培育库等中小微企业可给予额度最高3000万元、期限最长5年的贷款支持。

  在一系列保链稳链举措下,惠州工业企业生产一片繁忙。图为华阳通用SMT车间。

  提振投资,力促工业经济增长

  工业投资是实体经济的源头,今天的投资就意味着明天的产出,对工业经济稳增长至关重要。《行动方案》通过聚力推进工业项目建设、鼓励企业技术改造和设备更新、实施制造业能效提升工程,加快新型基础设施项目建设和支持外商扩大投资,力推我市工业经济平稳增长。 

  在工业投资方面,对总投资10亿元以上的制造业项目,按其申报期内新增实际固定资产投资额不超过2%的比例核算奖励资金额度。2022年建设工业项目1200宗以上,其中新动工600宗以上,完成工业投资1300亿元以上,增长38%。

  在工业技改方面,省、市财政分别对符合条件的固定资产投资700万元、300万元以上的工业企业技术改造项目,最高按不超过其设备(含软件)购置额的20%进行奖励,最高奖励分别为5000万元、100万元。2022年实施技改项目600宗以上。

  在“新基建”方面,2022年推动电信运营商建设5G基站超2000座,累计超10000座。在支持外商扩大投资方面,对符合条件的年实际外资金额超过5000万美元的制造业新设项目、超过3000万美元的制造业增资项目,按其当年实际外资金额不低于2%的比例予以奖励,最高奖励1亿元。

  2022年1~4月,惠州规上工业增加值超725亿元,增长10%,增速珠三角第一,势头良好。图为茂佳科技生产的超高清视频显示产品。

  推动企业提质增效,提升产业链供应链韧性

  高质量发展的根基在实体经济,实体经济的根基在企业。《行动方案》着力推动企业提质增效,梯度培育优质企业发展,提升产业链供应链韧性。

  《行动方案》规定,对首次“小升规”,新获评国家级“小巨人”、“隐形冠军”,省级“专精特新”“单项冠军”等称号及工业增加值年增长超20%(含)且工业总产值首次达10亿元、50亿元、100亿元以上的高成长型等工业企业,给予最高300万元奖励,力促制造业数字化转型。

  《行动方案》提出,支持制造业数字化转型,推动企业提质增效。图为中建钢构智能制造车间。

  同时,《行动方案》提出支持制造业创新平台建设,对认定的省级重点实验室、省级新型研发机构、新认定为国家级、省级工业设计中心的企业给予一次性最高100万元奖励或补助。加大“首台套”“首批次”支持力度,对符合工信部和省工信厅有关指导目录的装备产品,给予最高不超过900 万元/套的奖励。

  此外,《行动方案》还从重要原材料保供稳价、消费带动、资源要素保障等多个方面,推出“一揽子”促进工业经济平稳增长的政策举措,力促惠州工业经济保持近年来稳中向好的良好增长态势。

  文图 惠州报业全媒体记者谢宝树 通讯员梁宇

编辑:张清瑜
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